경기도 입찰공고 제2019-1747호

『본 공고문은 “경기천년체”로 작성되었습니다.』

입  찰  공  고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 이천소방서 부발119지역대 신축공사(건축,토목,기계)

나. 위    치 : 경기도 이천시 부발읍 죽당리 1137-10

다. 공사기간 : 착공일로부터 180일

라. 공사개요 : 신축 연면적 311.13㎡ (지상1층/지하0층)

마. 추정금액 : 849,264,180원

(추정가격 664,757,890원 + 부가세 66,475,790원 + 관급자재 118,030,500원)

※ 기초금액 : 731,233,680원 / 도급자관급 70,774,500원 / 관급자관급 47,256,000원

바. 수요기관 : 경기도 이천소방서

2. 입찰 및 계약 방법

가. 본 건은 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰, 지역제한, 적격심사대상 공사입니다.

나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www. g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(조달청고시 제2017-13호) 제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰서 제출 등록 및 입찰일시

가. 입찰서 제출기간 : 2019. 11. 22.(금) 14:00 ~ 2019. 11. 27.(수) 14:00

※ 입찰(견적)서 제출기간 중에는 입찰(견적)서의 제출이 24시간 가능합니다.

나. 개찰 일시 및 장소 : 2019. 11. 27.(수) 15:00  경기도 이천소방서 입찰집행관 PC

4. 입찰 참가자격

가. 입찰참가자는 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 제1항 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고, 「건설산업기본법」제9조 제1항의 규정에 따라 건축공사업 또는 토목건축공사업 등록을 필한 업체로서 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 합니다.

나. 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함 한다】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소【법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)】가 경기도 안에 있어야 합니다.

다. 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항의 8호 또는 9호에 의거 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

5. 공동계약 : 해당없음

6. 현장설명 및 설계도서 열람 : 현장설명은 하지 않으며 설계서 열람으로 갈음합니다.

- 설계도서 등 열람 : 설계서와 물량내역서는 입찰공고일로부터 입찰서 제출 마감일까지 경기도

이천소방서 소방행정과 회계장비팀 에서 열람할 수 있습니다.

(경기도 이천시 경충대로 2739 이천소방서 3층 소방행정과 /  ☎ 031-645-5221, 김현기)

7. 입찰서 제출

가. 본 입찰서 제출은 전자입찰방식으로만 가능합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할  수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조 제2항에 따라 입찰의  취소를 신청할 수 있습니다.

나. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여 제출해야 합니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰  참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 합니다.

나. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(예정가격의 87.745%) 이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사를

실시합니다.

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자    결정기준」(행안부 예규 제19호)의 제2장 시설공사 적격심사 세부기준의 <별지5> 추정가격이  10억원 미만 3억원 이상인 입찰공사 평가기준을 적용하여, 낙찰하한율 이상의 최저가격  입찰자 순서대로 적격심사하여 종합평점 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.

라. 적격심사 세부평가는 (추정가격 10억원 미만 3억원 이상의 입찰공사 평가기준)에 의하며, 시공경험평가는 “시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰” 의 평가기준을 적용하며 평가대상 업종 및 업종평가비율은 건축공사업, 토목건축공사업 100% 입니다.

마. 경영상태는 재무비율평가, 신용평가, 종합평가방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며(비영리법인은 신용평가방법으로 평가) 관련 협회가 없거나 관련 협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가 방법으로 평가합니다.

바. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 적격통과 점수 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하여, 적격통과 점수 평가점수도 동일한 경우에는 추첨(국가종합전달조달시스템 전자입찰특별유의서에 의하여 나라장터 “동가입찰 낙찰자 자동 추첨프로그램”을 이용하여 낙찰자 결정)에 의하여 낙찰자로 결정합니다.

사. 적격업체 평가대상자로 선정된 자는 평가기준에 따라 통보받은 날로부터 3일이내에 적격업체 평가서류 원본을 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련 규정에 따라 처리합니다.

아. 계약자 결정방법에 따라 계약자 선정 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「건설산업기본법」등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차순위 업체로 결정합니다.

자. 위 사항 이외의 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 규정에 의합니다.

9. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등 사후정산

가. 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다.

나. 예정가격 작성 시 계상된 본 공사의 국민건강보험료는 8,081,267원, 국민연금보험료는 11,258,731원, 노인장기요양보험료는 687,714원, 산업안전보건관리비 14,780,412원입니다.

다. 입찰참가자가 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등은 ‘9-나’ 호에 따른 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

라. 기성대가 및 준공대가 지급 시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제21호)」 제1장 제8절에 정한 바에 따라 사후정산을 하게 됩니다.

10. 하도급계약 관련사항

가. 입찰에 참여하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 4에 의하여「건설산업기본법」제31조 제1항 또는「하도급거래공정화에 관한 법률」 제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제18조에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의 한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

나. 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

다.  건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 수급인은 3자간(발주자, 수급인, 하수급인)  하도급 대금 직접 지급 합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하수급인의 보호를 위하여  적극 노력하여야 합니다.

라.  낙찰을 받은 수급인은 하도급 대금을 건설산업기본법령, 하도급 거래 공정화에 관한  법령 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수규정에 따라 지급하여야 하고, 발주부서의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며, 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

마.  건설기계 임대차 계약이 수반되는 경우에는 건설기계임대차 표준계약서를 사용 하여야     합니다.

※  건설산업기본법 제68조의3(건설기계 대여대금 지급보증)에 의거 수급인은 건설기계 대여 계약을 체결한 경우 그 대금의 지급보증서를 건설기계 대여업자에게 주어야 합니다. 수급인(하수급인포함)은 준공 시 반드시 지출된 건설기계 대여금 보증금에 대한 증빙서류를 제출하여야 하며 미사용 금액에 대하여는 사후 정산합니다.

11. 경기도 대금지급 확인시스템 이용

가. 낙찰을 받은 자는 하도급대금 등에 대한 적기지급 및 체불방지를 통하여 사회적 약자를 보호하고자 도입한 『경기도 대금지급 확인 시스템』을 사용하여야 합니다.

나. 경기도 대금지급 확인 시스템은 공사대금의 체불을 방지하기 위한 시스템으로 『공사대금을 원도급대금, 하도급대금, 장비대금, 자재대금, 노무비로 각각 구분하여 지급하는 시스템』이며, 발주처, 원도급사, 하도급사, 감리자, 공사감독관이 상기 시스템을 통하여 대금지급 처리를 하여야 합니다.

12. 입찰무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제39조  및  같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 의합니다.

13. 입찰보증금

국가종합전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조 규정에 의해 처리합니다.

14. 청렴계약이행서약서 및 공사계약 특수조건 준수

가. 본 공사는 청렴계약제 시행대상 공사로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴이행계약서약서를 대표자(공동수급체 포함)가 기명하여 제출하여야 합니다.

※ 청렴계약의 실효성 제고를 위해 발주기관 및 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 다음과 같이 경기넷 홈페이지에 상세히 공개할 예정이며, 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 계약이 체결되오니 이점 유의하여 주시기 바랍니다.

◦ 계약관련 정보공개 사항(계약금액, 공사·용역기간, 계약상대자 등 계약 체결 결과,      공사․용역현장의 감독관․현장대리인 및 하도급 현황, 선금·기성금 등 대금 지급내역)

나. 입찰에 참가하는 자는 「경기도 공사계약 특수조건」을 준수하는 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

15. 기타사항

가. 본 공사는 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실시 대상 공사입니다.

나. 본 공사는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제3장(계약심사 운영요령) 제3절(계약심사업무처리절차) 4.에 의거 시설공사 계약심사 대상 공사입니다. 【계약심사 결과 조정사유서 별첨2】

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 시설공사 전자입찰특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관(조달청), 지방자치단체 입찰유의서, 지방자치단체 공사계약 일반조건, 공사계약 특수조건, 설계서 및 시방서, 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 예비가격, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 [입찰참가 및 집행] - [공사](기초/예비금액 조회, 개찰결과 조회, 최종낙찰자 조회)를 이용하시기 바랍니다.

마. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 계약 체결 시 인지세 법령에 의거하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며, 대가지급 청구 시 국민연금법 제95조의2와 국민건강보험법 제81조의3에 의거하여 보험료 납부(완납)증명서를 제출하여야 합니다.

사. 낙찰자는 대금청구시 마다 청구금액(부가세제외)의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발공채를 매입(2019년 한시적으로 면제)하여야 합니다.

아. 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고하시기 바랍니다.

○ 입찰공고 및 계약관리에 관한 사항 : 이천소방서 회계장비팀 김현기(☎031-645-5221)

○ 전자입찰이용안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(☎1588-0800)

○ 입찰공고 및 결과 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 및

이천소방서 홈페이지(https://119.gg.go.kr/icheon/)에 게재

자.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제36조(입찰공고의 내용) 제18호에 의거 입찰참가자는 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 모사전송(FAX), 유선전화, 서면 등의 방법으로 의견을 제출할 수 있습니다.

차. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다.

◈ 본 입찰과 관련하여 부패행위에 대한 사실을 알게 된 경우 조사담당관실(☎080-9000-188)

로 연락 또는 경기도 홈페이지(www.gg.go.kr) 의 우측 하단 ‘청렴경기’ → ‘신고상담’ →

‘공직자부조리신고’ 로 들어오셔서 의견을 제시하실 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2019년  11월  22일

경기도 이천소방서  재무관

【별첨1】

경기도 공사계약 특수조건

소관부서 : 자치행정국 회계과

(제정) 2019-01-02 예규 제 716호

제1조(목적)

이 공사계약 특수조건은 경기도와 계약상대자가 체결하는 공사도급계약의 내용을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(정의)

이 공사계약 특수조건(이하 “특수조건”이라 한다)에서 사용하는 용어는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제13장 제1절 2에서 정한 바에 따른다.

제3조(노임지급)

① 계약상대자는 계약의 이행에 있어서 시공상의 공종 및 직종에 따라 필요한 자격과 능력을 갖춘 근로자를 고용하여야 하고, 그 근로자에게는 적정임금(대한건설협회에서 조사·공표하는 시중노임단가 이상의 금액을 말한다. 이하 이 조에서 같다)을 보장하여야 한다.

② 계약상대자는 하도급계약을 체결하는 경우, 그 대금 산정에 적정임금을 반영하여야 하고, 하수급인으로 하여금 제1항의 의무를 이행할 것을 하도급 계약의 내용으로 포함시켜야 한다.

③ 계약상대자가 제1항 또는 제2항의 의무를 이행하지 않을 경우, 계약담당자는 이를 시정하도록 요구할 수 있으며 계약상대자는 지체 없이 이에 따라야 한다.

④ 계약상대자가 제3항의 시정요구를 따르지 않을 경우 계약담당자는 시중노임단가로 산정된 노무비 예정가격과 시중노임단가에 미달하여 근로자 또는 하수급인에게 실제로 지급한 노무비 간의 차액 상당에 대한 손해배상을 청구하거나 계약을 해지할 수 있다.

제4조(공사손해보험의 가입)

공사손해보험가입 시 약관은 특별히 정한 경우를 제외하고는 도심지역의 공사는 영국식 약관, 기타지역 공사는 독일식 약관으로 한다.

제5조(장기계속계약의 잔여공사 계약)

장기계속계약의 경우 제2차공사 이후 계약은 덧붙여 적은 총공사금액(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제73조부터 제75조까지의 규정에 따른 계약 금액의 조정이 있는 경우에는 조정된 총공사금액을 말한다)에서 이미 계약된 금액을 공제한 잔여금액의 범위 안에서 계약을 체결하여야 한다.

부칙 <2019.1.2.>

이 예규는 발령한 날부터 시행한다.

【별첨2】

심 사 결 과 서

□ 사업개요

○ 공 사 명 : 이천소방서 부발119지역대 신축공사

○ 위    치 : 경기도 이천시 부발읍 죽당리 1137-10

○ 공사내용 : 제1종근린생활시설 신축(연면적 311.13㎡, 지상1층)

○ 공사금액 : 883,140천원(도급 765,110천원, 관급 등 118,030천원)

○ 공사기간 : 착공일로부터 6개월(요청기관 : 이천소방서)

□ 심사결과                                               (단위 : 천원)

구분	심 사 대상액	심사액	조정액			조정률	비고
			합계	증액	감액
합계	765,110	731,234	△33,876	6,212	△40,088	△4.43%
건축	509,022	500,023	△8,999	6,212	△15,211	△1.77%	관급 분담금 제외
토목	192,714	175,193	△17,521	0	△17,521	△9.09%
기계	63,374	56,018	△7,356	0	△7,356	△11.61%

□ 주요내용

[ 건 축 ]

○ 일위대가 및 수량 등 조정 : 19종

○ 가격정보 등을 통한 자재단가 조정 : 22종

[ 토 목 ]

○ 일위대가 및 단가산출 조정 : 4종

○ 가격정보 등을 통한 자재단가 조정 : 3종

[ 기 계 ]

○ 가격정보 등을 통한 자재단가 조정 : 7종