남양주소방서 공고 제2020–13호

입  찰  공  고(긴급)

		< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	남양주소방서는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약 문화를 조성하고자 노력하고 있습니다.
	❖ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다. ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(완료 이후 포함)에서 관계 공무원 에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 조달청 및 관련건의 수요기관에서 시행하는 입찰에 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 입찰참가자격 제한 ❖ 계약담당 공무원이 금품․향응 등을 요구할 경우에는 경기도 홈페이지 (http://www.gg.go.kr) <공직자부조리신고/부패행위신고>에 신고하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 남양주소방서 본서 식당증축 공사(건축,설비)

나. 위    치 : 경기도 남양주시 평내로 25

다. 공사개요 : 지상 2층 증축(수직 증축 170㎡) / 2층 건축면적 1,315.24㎡(증축 후

1,485.24㎡) / 연면적 4,496.92㎡(증축 후 4,666.92㎡), 3/1층

라. 공사기간 : 착공일로부터 90일

마. 공사금액(단위 : 원)

추정금액(A) (A=B+E)	기초금액(B) (B=C+D)	추정가격 (C)	부가가치세 (D)	관급자재
				도급차 설치 (E)	관급자 설치 (F)
306,879,000	306,879,000	278,980,910	27,898,090	0	37,463,000

바. 수요기관 : 남양주소방서

사. 입찰가격 평점산식의 A 값 : 금16,595,673원

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기요양보험료
3,509,017원	4,734,806원	359,674원
퇴직공제부금비	산업안전보건관리비	안전관리비
2,420,011원	5,572,165원	0원

<< 입찰참가시 주의 사항(필독) >>

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 개정(행정안전부 예규 제109호, 2020.04.13. 공고분부터

적용)에 따라 입찰가격 평점산식이 변경되었으니, 본 공고의 A(국민연금보험료, 국민건강보험료,

퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비의 합계액)를 확인하여 투찰

금액을 신중히 검토후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

2.

입찰가격

평점산식

(별지5 사례)

예규 개정전

예규 개정후

90		20×	(	88	-	입찰가격	)×100
				100		예정가격

90		20×	(	88	-	입찰가격-A	)×100
				100		예정가격-A

3. 입찰가격 평점산식(A 반영)에 관한 문의사항은 행정안전부 회계제도과로 문의하시기 바랍니다

2. 입찰 및 계약방법

가. 본 공사의 입찰은 전자입찰, 청렴계약제 대상 공사입니다.

나. 본 건은 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰, 지역제한, 적격심사 대상 공사입니다.

다. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.

라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」(조달청고시 제2017-13호) 제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰서 제출등록 및 입찰일시

가. 입찰서 제출기간 : 2020. 7. 24.(금) 14:00 ~ 7. 30.(목) 15:00

※ 입찰서 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.

나. 개찰 일시 및 장소 : 2020. 7. 30.(목) 16:00  남양주소방서 입찰집행관 PC

4. 입찰참가 자격

가. 입찰참가신청 서류 접수마감일(입찰참가등록마감일) 기준으로 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조제1항 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 「건설산업기본법」 제9조제1항에 따른 건축공사업(0002) 또는 토목건축공사업(0003) 등록을 필한 업체로서 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 합니다.

나. 입찰참가자(공동수급체 구성원 포함)는 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 주된 영업소【법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는  사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)】가 경기도 안에 있어야 합니다.(공동수급체 구성원 포함)

다. 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조에 따라 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

5. 공동계약 : 해당없음

6. 현장설명 및 설계도서 열람

가. 현장설명은 하지 않으며 설계서 열람으로 갈음합니다.

나. 입찰참가자(주계약자와 부계약자)는 입찰참가 전에 발주기관이 구분한 공종별 공사내역서를 반드시 숙지하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

다. 설계도서 등 열람: 설계서와 물량내역서는 입찰공고일부터 입찰등록 마감일까지‘경기도남양주소방서 소방행정과(회계장비팀)’에서 열람할 수 있습니다.

※ 열람장소: 경기도 남양주시 평내로 25(평내동) (☏ 031-590-0221, 신현권)

7. 입찰서 제출

가. 본 입찰서 제출은 전자입찰방식으로만 가능합니다. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제13조 제2항에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

나. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 합니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰  참가자 전원이 2개씩 추첨한 추첨결과 다빈도 순으로 4개의 산술평균한 가격으로 합니다.

나. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(예정가격의 87.745%) 이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사를 실시합니다.

다.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제109호)의 제2장 시설공사 적격심사 세부기준의 ‘<별지 6> 추정가격이 3억 원 미만 2억 원 이상인 입찰공사 평가기준’을 적용하여, 낙찰하한율 이상 최저가격 입찰자 순으로 적격심사 하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

라. 적격심사 세부평가는 (추정가격 3억원 미만 2억원 이상의 입찰공사 평가기준)에 의하며, 시공경험평가는“시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰”의 평가기준을 적용하며 평가대상 업종 및 업종평가비율은 건축공사업, 토목건축공사업 100%입니다.

마. 경영상태는 재무비율평가, 신용평가, 종합평가방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며(비영리법인은 신용평가방법으로 평가) 관련 협회가 없거나 관련 협회에서 실적관리를 하지 않는 공사업종은 종합평가 방법으로 평가합니다.

바. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 때에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하여, 적격통과점수 평가점수도 동일한 경우에는 추첨(국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의하여 나라장터 “동가입찰 낙찰자 자동 추첨프로그램”을 이용하여 낙찰자 결정)에 의하여 낙찰자로 결정합니다.

사. 적격업체 평가대상자로 선정된 자는 평가기준에 따라 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격업체 평가서류 원본을 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 관련규정에 따라 처리합니다. 또한 적격심사서류 평가 결과 낙찰자로 결정된 경우 지체없이 통보예정입니다.

아. 계약자 결정방법에 따른 계약자 선정 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「건설산업기본법령」 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차 순위 업체로 결정합니다.

아. 위 사항 이외의 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」규정에 의합니다.

9. 보험료 및 산업안전보건관리비 등 사후정산

가. 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다.

나. 예정가격 작성 시 계상된 본 공사의 국민건강보험료는 3,509,017원, 국민연금보험료는 4,734,806원, 노인장기요양보험료 359,674원, 퇴직공제부금비 2,420,011원, 산업안전보건관리비 5,572,165원입니다.

국민건강보험료	국민연금보험료	노인장기 요양보험료	퇴직공제부금비	산업안전 보건관리비
3,509,017	4,734,806	359,674	2,420,011	5,572,165

다. 입찰참가자가 입찰금액 산정 시 국민건강보험료 등은 ‘9-나’ 호에 따른 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

라. 기성대가 및 준공대가 지급 시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제90호)」 제1장 제8절에 정한 바에 따라 사후정산을 하게 됩니다.

10. 하도급계약 관련사항

가. 입찰에 참여하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의4에 의하여「건설산업기본법」제31조 제1항 또는「하도급거래공정화에 관한 법률」 제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제18조에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의 한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

나. 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

다.  건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고   신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 수급인은 3자간(발주자, 수급인,   하수급인) 하도급 대금 직접 지급 합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하수급인의   보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

라.  낙찰을 받은 수급인은 하도급 대금을 건설산업기본법령, 하도급 거래 공정화에 관한    법령 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수규정에 따라 지급하여야 하고, 발주부서의    하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며, 하도급 대금지연 지급    또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격    제한 처분을 받게 됩니다.

마.  건설기계 임대차 계약이 수반되는 경우에는 건설기계임대차 표준계약서를 사용

하여야 합니다.

※  건설산업기본법 제68조의3(건설기계 대여대금 지급보증)에 의거 수급인은 건설기계

대여 계약을 체결한 경우 그 대금의 지급보증서를 건설기계 대여업자에게 주어야

합니다. 수급인(하수급인포함)은 준공 시 반드시 지출된 건설기계 대여금 보증금에

대한 증빙서류를 제출하여야 하며 미사용 금액에 대하여는 사후 정산합니다.

11. 경기도 대금지급확인시스템 이용

가. 본 입찰은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제90호) 제13장 제9절에 따른 ‘공사근로자 노무비 구분관리 및 지급 확인제’, 「건설산업기본법」제34조에 따른 ‘전자적 대금지급시스템’실시 대상으로, 본 공사는 금융기관과 연계하여 하도급대금, 노무비, 건설기계 대여대금, 자재대금 등의 적정지급 여부를 실시간 확인하는 ‘경기도 대금지급확인시스템(http://pay.gg.go.kr)’을 이용합니다.

나. 최종계약자(하도급업체 포함)는 ‘경기도 대금지급확인시스템’을 이용하여 하도급자, 건설근로자, 건설기계 대여업자 등에게 대금을 지급하고, 수요기관의 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

다. 최종계약자(하도급업체 포함)는 계약 후 경기도와 협약된 은행에서 전자이체 약정을 체결하고 개설한 결제계좌를 수요기관에 제출하여야 하며, 약정은행과의 사전합의 없이 수요기관에 결제계좌 변경을 요구할 수 없습니다.

라.‘경기도 대금지급확인시스템’이용에 관한 자세한 사항은 회원가입, 계좌개설 등 시스템 이용 고객센터(☎031-8030-5890) 및 시스템 기능, 관련법령 안내는 경기도 건설정책과(☎031-8030-3845, 3847)로 문의주시고, 하도급대금 관련 안내는 경기도 건설정책과  하도급심사팀(고객센터 ☎031-8030-5700)으로 문의주시기 바랍니다.

12. 입찰 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조  및  같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다.

13. 입찰보증금

국가종합전자조달시스템의 납부이행 각서로 갈음하며, 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」시행령 제38조 규정에 의해 처리합니다.

14. 계약보증금

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조 및 같은 법 시행령 제51조 규정에 따라 계약보증금을 현금 또는 보증서 등으로 제출하셔야 합니다.

나. 2019.1.2. 이후 입찰담합으로 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제22조에 따라 과징금 처분을 받은 업체(국가종합전자조달시스템에 부정당업자로 게시)는 계약체결 시 계약금액의 30% 이상을 현금 또는 보증서로 제출하셔야 합니다.

15. 청렴계약이행서약서 제출

본 계약(입찰)은 청렴계약제 시행대상으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴이행계약서약서를 대표자가 기명하여 제출하여야 합니다.

※ 청렴계약의 실효성 제고를 위해 발주기관 및 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 다음과 같이 경기넷 홈페이지에 상세히 공개할 예정이며, 계약체결 시 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 계약이 체결되오니 이점 유의하여 주시기 바랍니다.

◦ 계약관련 정보공개 사항(계약금액, 기간 등 계약 체결결과 및 대금 지급내역 등)

16. 기타사항

가. 본 공사는 「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」적용 공사입니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰유의서, 공사계약 일반조건), 공사계약 특수조건, 설계서, 시방서, 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 예비가격, 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 「입찰참가 및 집행」「공사」(기초/예비금액 조회, 개찰결과 조회, 최종낙찰자 조회)를 이용하시기 바랍니다.

라. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우는 투찰시간 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

마. 계약 체결 시 인지세법령에 의거하여 계약금액에 해당하는 인지세를 납부하여야 하며, 대가지급 청구 시 국민연금법 제95조의2와 국민건강보험법 제81조의3에 의거하여 보험료 납부(완납)증명서를 제출하여야 합니다.

바. 낙찰자는 대금청구시 마다 청구금액(부가세제외)의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발공채를 매입(2020년 12월 31일까지 한시 면제)하여야 합니다.

사. 기타 문의사항은 아래 연락처 등을 참고하시기 바랍니다.

○ 입찰공고 및 계약체결에 관한 사항 : 남양주소방서 소방행정과 신현권(☎031-590-0221)

○ 전자입찰이용안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)콜센터(☎1588-0800)

○ 입찰공고 및 결과 : 국가종합전자조달시스템 홈페이지(https://www.g2b.go.kr) 및 남양주소방서 홈페이지(https://119.gg.go.kr/namyangju/)에 게재

아.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제36조(입찰공고의 내용) 제18호에 의거 입찰참가자는 입찰공고의 내용에 이의가 있는 경우 모사전송(FAX), 유선전화, 서면 등의 방법으로 의견을 제출할 수 있습니다.

자. 계약방식은 국가종합전자조달시스템(G2B)상의 전자계약 체결을 원칙으로 합니다.

위와 같이 공고합니다.

2020년 7월 24일

경기도 남양주소방서 (분임)재무관